^{وضعيت كسب وكار ايران بسيار نامناسب است، چه بايد كرد؟}

وضعيت كسب و كار در ايران سال به سال بدتر مي شود

در پي سقوط رتبه ايران از نظر شاخص سهولت كسب و كار در جهان، مركز پژوهشهاي مجلس ايران در گزارشي ضمن بررسي فضاي كسب و كار ايران پيشنهاداتي را براي بهبود وضعيت كسب و كار ارائه داده است.

^{در اين گزارش مفصل، شاخص هاي تعيين كننده وضعيت كسب و كار بررسي شده و "نتايج مطالعات نشان مي دهد كه رتبه و وضعيت فضاي كسب و كار ايران هم در محاسبات بين المللي و هم داخلي، رتبه و وضعيت بسيار نامناسبي است."}

^{مركز پژوهشهاي مجلس ايران كه بازوي مشورتي مجلس به حساب مي آيد اكنون به يك مركز پژوهشي فعال تبديل شده كه مديريت آن را احمد توكلي نماينده اصولگراي تهران بر عهده دارد. گزارشهاي پي در پي اين مركز جاي خالي گزارشهايي را پر كرده كه چند سال پيش از اين دولت و سازمان مديريت و برنامه ريزي منتشر مي كردند.}

^{در گزارش جديد مركز پژوهشهاي مجلس، بر اين نكته تاكيد شده است كه براي افزايش رشد و توسعه اقتصادي، بايد شرايط محيطي افزايش توليد بنگاههاي اقتصادي فراهم باشد، موضوعي كه"خارج از تسلط و قدرت آن بنگاه ها است ولي بر نتيجه تلاش آنها بسيار موثر است."}

^{بنابر بررسي هاي بانك جهاني و شركت نوسازي صنايع ايران، وضعيت كسب وكار در ايران بسيار بد است و براي همين مركز پژوهشهاي مجلس ضمن بررسي دلايل و نتايج تحقيقات اين دو نهاد، راههايي را براي بهتر شدن وضعيت كسب و كار ارائه داده است.}

^{براي رتبه بندي كشورها از دوازده شاخص استفاده مي شود و با جمع آنها رتبه هر كشور در سهولت كسب و كار تعيين مي شود.
اين شاخص ها معمولا از آغاز يك فعاليت اقتصادي در "ثبت شركت" شروع مي شود و بعد از آن با "دريافت مجوز" ادامه مي يابد.}

^{نتايج مطالعات نشان مي دهد كه رتبه و وضعيت فضاي كسب و كار ايران هم در محاسبات بين المللي و هم داخلي، رتبه و وضعيت بسيار نامناسبي است}

^{مركز پژوهشهاي مجلس}

^{علاوه بر اين، براي تعيين رتبه كشورها از شاخص هاي "استخدام و اخراج نيروي كار"، "ثبت مالكيت"، "دريافت اعتبار و وام"، "حمايت از سرمايه گذاران"، "پرداخت ماليات"، "تجارت فرامرزي"، "انحلال فعاليت اقتصادي (تعطيل كردن كسب و كار)"، "الزام آور بودن قراردادها"، "عدم پرداخت رشوه، و "استفاده از زير ساخت ها" استفاده مي شود.}

^{با بررسي اين شاخص ها بانك جهاني رتبه هر كشور را در ميان بقيه كشورهاي جهان تعيين مي كند و گزارش آن هر ساله منتشر مي شود.}

^{در گزارش بانك جهاني در سال ۲۰۰۹ ميلادي ايران در ميان ۱۸۱ كشور رتبه ۱۴۲ را كسب كرده است و اين در حالي است كه يك سال پيش از آن رتبه ايران از ميان ۱۷۸ كشور، ۱۳۵ بوده است.}

^{به نظر كارشناسان مركز پژوهشهاي مجلس، شاخص هاي كسب وكار تنها برخيي شاخص هاي موثر بر مقررات و بر كسب و كار را بررسي مي كند و جنبه هاي موثر بر سرمايه گذاريها و بنگاهها نظير "امنيت، ثبات اقتصاد كلان، فساد، مهارت نيروي كار، قدرت نهادها و كيفيت زير ساخت ها" را در بر نمي گيرد.}

^{افت شاخص هاي كسب و كار}

^{مركز پژوهشها با جزئيات رتبه ايران را در چند سال اخير در هر شاخص بررسي مي كند و نشان مي دهد كه ايران در بين كشورهاي جهان چه رتبه اي دارد و براي بهبود هر كدام چه بايد كرد.}

^{در اين گزارش وضعيت بخش عمده شاخص هاي بدتر شده يا تغييري نكرده است. براي نمونه در وقتي نوبت به "حمايت قضايي از سهامداران جزء" مي رسد اين گزار ش نشان مي دهد كه رتبه ايران در ميان ۱۸۱ كشور در سال ۲۰۰۹ ميلادي ۱۶۴ است و "رتبه كشور در اين شاخص بسيار نامناسب است و ايران جزء ناتوان ترين كشورهاي جهان محسوب مي شود."}

^{به گزارش مركز پژوهشهاي مجلس، در اين شاخص "هيچگونه تغييري در راستاي بهبود شاخص هاي اين گروه مشاهده نشده و امكان شكايت سهامداران از مديران و متصديان خلافكار وجود ندارد."}

^{در مقابل اين شاخص، ايران در تجارت فرامرزي در چهار سال گذشته بدتر شده و رتبه ايران دو رده پائين تر آمده است. براي ارزيابي اين شاخص از شاخص هاي ديگري استفاده شده است كه بخشي از آن مربوط به مدت زمان صرف شده براي واردات است. بنابر گزارش مركز پژوهشهاي مجلس"متوسط مدت زمان مورد نياز براي واردات در ايران بالاتر از متوسط تمامي مناطق جهان است. طولاني شدن مدت واردات از عوامل تشويق به قاچاق و رو آوردن به اقتصاد غيررسمي است."}

ايران از ميان 181كشور در رتبه 142 از نظر شاخص سهولت كسب و كار قرار دارد

مركز پژوهشهاي مجلس براي بهبود شاخص هاي كسب و كار در ايران پيشنهاد مي كند كه دولت بايد مكلف شود تا رتبه ايران را بر اساس شاخص هاي انجام كسب و كار بانك جهاني بهبود ببخشد و جلوي انحصار بخش عمومي غير دولتي در اقتصاد را بگيرد.

^{اين بخش به حضور شركت هايي از سپاه پاسداران در بازار بورس، سازمان هاي تامين اجتماعي و بازنشستگي اشاره دارد كه به عقيده كارشناسان مركز پژوهشهاي مجلس، بايد قوانين و مقررات جديدي براي حضور اين بخش تدوين شود تا از شكل گيري انحصار شبه دولتي خارج از كنترل جلوي گيري شود.}

^{در اين گزارش موسسات و نهادهاي عمومي غير دولتي ديگري نظير بنياد مستضفان، بنياد شهيد، بنياد مسكن، بنياد ۱۵ خرداد، كميته امداد و موارد ديگر پرداخته شده كه در قوانين ايران تعاريف روشني دارند اما مواردي نظير "آستان قدس رضوي، ستاد اجرايي فرمان امام، آستان حضرت عبدالعظيم حسيني، سازمان فرهنگ و ارتباطات، مجمع تقريب مذاهب و مجمع جهاني اهل بيت" وجود دارند كه "فعاليت عظيم اقتصادي آنها بر فعالان اقتصادي پوشيده نيست."}

^{اين گزارش تاكيد دارد كه شركت هاي وابسته به اين "نهادهاي عمومي به شكل گسترده اي در فضاي كسب و كار كشور ايجاد شده و فعاليت مي كنند، موجب تزاحم و بيرون راندن بخش خصوصي و تعاوني گريده و موجد انحصار هستند."}

^{پيشنهاد ديگر مركز پژوهشهاي مجلس، كاهش وابستگي به درآمدهاي نفتي است زيرا "نوسانات قيمت نفت از علل اصلي بي ثباتي اقتصادي اين كشور است."}

^{بدگماني به نهادهاي بين المللي}

^{گزارش مركز پژوهشهاي مجلس نشان مي دهد كه شاخص فساد اقتصادي در ايران در فاصله يك سال بسيار بدتر شده است و رتبه ايران از ۱۲۴ در سال ۲۰۰۸ ميلادي با بيست پله سقوط به ۱۴۴ در سال ۲۰۰۹ رسيده است.}

^{ايران در سالهاي اخير برنامه ها و قوانيني را براي بهبود وضعيت كسب و كار نظير برنامه چهارم توسعه اقتصادي كه امسال به پايان مي رسد تدوين كرده اما چون دولت گزارشي از عملكرد اين برنامه ارائه نداده مشخص نيست كه چه ميزان از قوانين اجرا شده و نتيجه آن چه بوده است؟}

^{يكي از معيارهاي اصلي سنجش كسب وكار، شاخص هايي است كه بانك جهاني تدوين كرده و مركز پژوهشهاي مجلس تاكيد دارد كه بايد به آن اتكا كرد هر چند مواردي هم وجود دارد كه خارج از اين شاخص هاست اما بر كسب و كار تاثير مي گذارد.}

^{نكته اينجاست كه در ايران نسبت به نهادهاي بين المللي نظير بانك جهاني سوء ظن هايي وجود دارد و "برخي صاحبنظران همواره نسبت به آمارها و رتبه بندي هاي بين المللي ديدي منفي و همراه با ترديد دارند."}

^{به نظر مركز پژوهشهاي مجلس، اين شاخص هاي مشكلات در كسب و كار را نشان مي دهد و پژوهشهاي داخلي نيز مشكلات را تائيد مي كند به خصوص اگر ايران درصدد جذب سرمايه گذاري خارجي است بايد بداند "كه سرمايه گذاران و فعالان اقتصادي خارجي به اين رتبه بندي ها توجه دارند."}

^{بخش عمده اقتصاد ايران دولتي است و بسياري از فعاليت هاي اقتصادي در كنترل و انحصار دولت قرار دارد. در چند سال اخير سعي شده تا سهام شركت هاي شركت هاي دولتي واگذار شود اما گزارشها نشان مي دهد كه بخش شبه دولتي ها در حال جايگزين شدن دولت هستند.}

^{اين روند نگراني هايي به دنبال داشته و مجلس ايران گزارشهايي مفصلي در اين زمينه منتشر كرده و مركز پژوهشهاي مجلس نيز معتقد است كه بايد زمينه افزايش مشاركت بخش خصوصي واقعي فراهم شود به طوري كه اين بخش بتواند حتي در "برنامه ريزي و سياستگذاري اقتصادي و بهبود بازار كار" فعال شود.}

^{كاوه اميدوار}

	تحصیل در انگلستان پذیرش از کالج و دانشگاه های انگلستان www.UkStudyToday.com		دوره های آیلتس و تافل در انگلستان دوره های فشرده و طولانی مدت www.UkStudyToday.com		مشاوره تخصصی تحصیل در انگلستان تلفن تهران : 88 900 220 داخلی 760 www.UkStudyToday.com
	طراحی حرفه ای وب سایت وب سایتهای تجاری,خبری,شخصی www.RoyalWebDesigners.com		محل نمایش آگهی شما 20 میلیون بار نمایش ماهیانه www.IranianUK.com/feedback.php		تبلیغ رایگان کسب وکار خود؟ آگهی رایگان www.Iranian118.com